Кінець року в Україні – це не лише час приємних передноворічних турбот, але й період, коли деякі політики раптово згадують про народ. В пориві непереборної любові до електорату вони створюють страшенно багато галасу, в потоці якого не всі розуміють, що насправді їхня мета не допомога людям, а банальна торгівля з метою задоволення своїх шкурнопартійних інтересів.

Одна з причин активізації таких народолюбців – ухвалення Державного бюджету на наступний рік. В попередні роки в Україні склалася недобра традиція, коли бюджетний процес перетворювався на балаган. Замість фахової дискусії ми мали аукціон, під час якого  популісти сперечалися, хто більше пообіцяє благ народу. Й не важливо, що ті блага так і залишаться обіцянками. Головне «засвітитись» на телеекрані.

Цьогоріч бюджетний процес почався нестандартно. Уряд вніс проект державного кошторису до парламенту вчасно. Здавалось би банальна річ, але раніше цих строків взагалі ніхто не дотримувався. 20 жовтня документ схвалили в першому читанні й були всі підстави сподіватися, що депутати вкладуться з остаточним прийняттям Держбюджету у визначенні законом терміни. Так, мабуть, й було би, але за справу знову взялися демагоги.

6 грудня парламентарі голосували за законопроект 5130, який передбачає підвищення мінімальної зарплати з 1600 до 3200 грн. Це забезпечує зростання рівня добробуту мільйонів громадян, особливо тих, які працюють в бюджетній сфері. Документ ухвалили, але лише з результатом 227 голосів «за» (при мінімально необхідних для прийняття рішення 226 голосах). Тобто решта депутатів, обіцяючи виборцям манну небесну, на практиці намагались блокувати позитивні рішення, які ведуть до зростання рівня життя людей.

Якщо розглядати це голосування в якості своєрідної репетиції до голосування за проект Державного бюджету в другому читанні та в цілому, то мусимо констатувати, що всі позитивні новації, закладені урядом Володимира Гройсмана в бюджеті-2017, сьогодні під загрозою. Отже, якщо змоделювати сценарій провалу голосування за бюджет, ми побачимо, що в такому разі втрачають країна та її громадяни.

1.     Підвищення видатків по ключових напрямках життєдіяльності країни порівняно з поточним роком. На освіту – плюс 36%, на медицину – 26%, на оборону – 10%, а на культуру взагалі більше на 90% порівняно з цьогорічним фінансуванням.

2.     Зростання рівня зарплат працівників освіти та медицини. Проект бюджету передбачає, що їх зарплати в 2017 році зростуть на 36-57%. Заробітна плата дільничного лікаря-терапевта вищої категорії (з усіма надбавками і доплатами), наприклад, сьогодні в середньому становить 3,6 тис., а в 2017 році зросте в середньому до 4,9 тис. грн. Фельдшер вищої категорії з зарплатою 2,9 тис. зможе розраховувати на її підвищення до 3,9 тис. грн. Аналогічна ситуація з вчителями. Сьогодні педагог вищої категорії (з урахуванням всіх надбавок і доплат) має заробітну плату в середньому майже 3,4 тис., а в 2017 році буде мати зарплату на рівні 5,2 тис. грн. Його колезі з першою категорією додадуть 57% до суми винагороди за працю, а вчителю без категорії – 51%. 

3.     Допомога громадам в рамках міжбюджетних трансфертів та Державного фонду регіонального розвитку. Державний кошторис 2017 року передбачає збільшення доходів місцевих бюджетів на 16%. Громади матимуть більше фінансових ресурсів, щоб модернізувати школи й дитсадки, оновлювати комунальне господарство, ремонтувати дороги, здійснювати благоустрій території. У Державний фонд регіонального розвитку закладається 6,5 млрд грн. Це удвічі більше, ніж цього року. Буде надана суттєва допомога громадам – майже 14 млрд. грн дотацій на оплату комунальних послуг в лікарнях, школах та ВУЗах.

4.     Бюджет-2017 створює умови для запуску двох надважливих інфраструктурних проектів: Дорожнього фонду та Фонду енергоефективності. До Дорожнього фонду держава спрямує 14,2 мільярди гривень, та залучить ще вдвічі більше коштів міжнародних фінансових організацій. Це означає, що дороги почнуть системно ремонтувати, а не латати дірки, як це переважно було раніше. За зразок тут взятий федеральний Дорожній фонд США, який успішно функціонує з 1956 року. Експерти підрахували, що кожен мільярд доларів інвестицій в дороги Сполучених Штатів дозволив уникнути 1,5 тис. смертей в ДТП, а також 50 тис. травм й поранень. Фонд енергоефективності допоможе модернізувати житло сотень тисяч українців. Клієнтами фонду стануть громадяни чи об’єднання власників. Вони обиратимуть одну з форм фінансової підтримки, яку надаватиме Фонд, подаватимуть заявку й план робіт та через банк отримають відповідну допомогу. Подібний механізм зарекомендував себе з кращого боку в Норвегії, Польщі, Чехії, Австрії.

Це далеко не повний перелік бюджетних ініціатив Уряду. Ознайомившись з ним, ми побачимо, що сьогодні в країни є два шляхи: або ухвалити бюджет й рушити шляхом пожвавлення економіки, або ж застопорити розвиток України, що неминуче призведе до ще більшої кризи.

Політичні лихварі, які намагаються заробити на інтересах людей, сьогодні хочуть відкинути Україну в розвитку щонайменше на рік назад. Можливо, політикам, які не голосують за підвищення мінімалки й не збираються голосувати за бюджет, байдуже, яку зарплату отримають українці. Але для мільйонів людей – це першочергове питання.

Усім, хто цього не розуміє, слід менше грітися у світлі софітів телестудій на різних ток-шоу, а поїхати в регіони до власних виборців й запитати пересічного фельдшера, педагога, селянина, чи потрібні їм додаткові соціальні гарантії, передбачені держбюджетом на наступний рік. В останні роки ми мали дивні перегони: ціни бігли вперед, а зарплати тупцювали на місці. Уряд Володимира Гройсмана сьогодні змінює ситуацію й дає змогу доходам людей випередити зростання цін. В цьому унікальність проекту кошторису на 2017 рік й найважливіша причина, чому він має бути ухвалений до Нового року.

Українцям не потрібні дрібні політичні спекуляції, які провокують великі біди. Їм потрібні нові дороги, відремонтовані школи й лікарні, нові робочі місця, достойна винагорода за працю. Тому ми маємо унікальний шанс перервати багаторічну негативну традицію політичних договорняків під бюджетну новорічну ялинку. Це наш спільний шанс. Сподіваємося, усі розумні відповідальні депутати обов’язково цим шансом скористаються й проголосують за Державний бюджет на 2017 рік.  

Народні депутати України:

Геннадій Ткачук,

Ірина Суслова,

Олександр Жолобецький,

Олександр Лівік