Лапін: у законодавстві не враховується ступінь особистої участі кожної особи в АТО

У законодавсті України немає чіткого відмежування учасників бойових дій від учасників війни. Особи, які не беруть безпосередньої участі у бойових діях, а лише знаходяться на території АТО не мають отримувати статусу учасника бойових дій. Таку думку висловив народний депутат України Ігор Лапін на своїй сторінці в Facebook.
«На сьогоднішній день у законодавстві не враховується ступінь особистої участі кожної особи в АТО: той, хто, ризикуючи життям, брав безпосередню участь у бойових діях, отримує такий самий статус і такі ж пільги, як і той, хто просто знаходився у зоні проведення АТО», - написав він.
Крім цього, різниця між учасником бойових дій та учасником війни полягає лише у їх статусі. У першому випадку — це можуть бути військовослужбовці і працівники державних органів, у другому — працівники підприємств, установ, організацій. Адже згідно із законом для отримання статусу учасника бойових дій та учасника війни достатньо брати участь у “забезпеченні проведення АТО”;
Ігор Лапін зазначив, що тисячі осіб у зв'язку з їх участю в АТО вже отримали статус учасника бойових дій. При цьому, серед таких «учасників» є як особи, які дійсно брали участь у бойових діях, так і «військові туристи». При цьому, обидві групи осіб мають однаковий статус і користуються однаковими пільгами.
Тому, на його думку, такі недоліки в законодавстві потрібно виправляти. Законопроект «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання випадкам безпідставного отримання статусу учасника бойових дій та уникненню люстрації у такий спосіб» передбачить чітке відмежування учасників бойових дій від учасників війни та надання статусу учасника бойових дій виключно особам, які брали безпосередню участь у бойових діях.
В проекті Закону пропонується:
- надання статусу учасника бойових дій виключно особі, яка брала безпосередню участь у бойових діях. Особа, яка не брала такої участі але знаходилась у зоні проведення АТО може розраховувати на отримання статусу учасника війни;
- встановлення чітких критеріїв для визначення безпосередньої участі особи у бойових діях, а саме: виконання бойових завдань в умовах збройного зіткнення з противником, виконання бойових завдань з ведення оперативної розвідки на тимчасово окупованій території або вздовж лінії зіткнення, із здійснення польотів у зоні ураження зенітними ракетними комплексами противника, із застосування засобів радіоелектронної боротьби, здійснення контррозвідувальної діяльності в районах проведення антитерористичної операції в умовах збройного зіткнення з противником, виконання ракетними військами та артилерією бойових завдань з вогневого ураження противника;
- проведення перевірки ступеню участі в АТО кожної особи, яка вже отримала статус учасника бойових дій;
- передбачається, що наявність у особи, яка не брала безпосередньої участі у бойових діях, статусу учасника бойових дій, не є підставою для уникнення люстрації;
- у зв'язку з тим, що закон не має зворотної сили у часі та люстрація може застосовуватися до особи лише один раз (ч. 5 ст. 1 Закону України «Про очищення влади») проектом передбачено, що перевірка проводиться виключно щодо осіб, до яких не було застосовано люстрацію у зв'язку з отриманням статусу учасника бойових дій;
- Для належного забезпечення прав кожного учасника бойових дій, йому надається також право самому надати до комісії чи іншого визначеного Кабміном органу документи, які містять відомості про безпосередню участь у бойових діях. Проте, згідно з проектом це є виключно правом особи, а не її обов'язком. Обов'язок в даному випадку покладається на відповідні органи.